检验检测机构资质认定“一单一库”6月1日起实施
发布日期:2026-04-27 08:53:27 点击次数:2
发布来源:办公室 
4月23日下午,市场监管总局召开检验检测机构资质认定“一单一库”管理改革专题新闻发布会。以下为发布会文字实录:
市场监管总局新闻宣传司副司长孙延峰:
女士们、先生们,媒体朋友们,大家下午好!欢迎参加市场监管总局专题新闻发布会。日前,市场监管总局出台对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理的新举措,以制度创新进一步规范检验检测市场秩序,赋能行业高质量发展。今天我们邀请到市场监管总局认可检测司副司长侯超杰先生介绍整体情况。
市场监管总局认可检测司副司长侯超杰:
各位媒体朋友,大家好!很高兴向大家介绍检验检测机构资质认定“一单一库”管理改革相关情况。检验检测机构资质认定是我国检验检测市场的一项基础性准入制度,是由市场监督管理部门依照法律、行政法规规定,对向社会提供检验检测服务的机构基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的行政许可。截至目前,全国取得资质认定的检验检测机构超过5.3万家,年出具检测报告超过5亿份。资质认定制度为确保检验检测机构出具真实、客观、公正的数据结果提供了重要保证,在守护质量安全、支撑产业升级、保障民生消费、服务政府监管等多方面发挥了重要作用。
随着检验检测服务业快速发展,检验检测机构资质认定的应用领域和社会影响不断拓展,同时也面临职责边界不够清晰、各地实施范围和许可依据不够统一等问题,不利于构建统一开放、公平竞争的检验检测市场环境。在此背景下,市场监管总局组织制定《检验检测机构资质认定事项清单》和《检验检测机构资质认定能力项目库》(简称“一单一库”),作为全国统一的资质认定实施范围和许可依据。日前,市场监管总局发布公告,自2026年6月1日起在全国范围内对检验检测机构资质认定实施“一单一库”管理。这是市场监管总局深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、加快推进全国统一大市场建设的重要举措,也是进一步优化审批服务、服务经济社会高质量发展的务实之策。此次发布的公告包括以下几方面内容:
一是划定统一边界,筑牢行业准入底线。“一单”,即《检验检测机构资质认定事项清单》,涵盖产品质量检验、食品检验、农产品质量检验、机动车排放及安全技术检验、医疗器械检验、化妆品检验、司法鉴定检测、生态环境监测、林业产品质量检验、林木种子及草种质量检验、进出口商品检验等11大类法定领域。“一库”,即《检验检测机构资质认定能力项目库》,目前包括4.5万余项国家标准、行业标准、国际标准等检验检测相关标准。总局将根据法律法规和标准的制修订情况,适时对“一单一库”进行动态调整,并在国家认监委网站公开,供经营主体和社会公众查询。各地市场监管部门应当严格按照“一单一库”办理资质认定行政许可,实现“事项全公开、流程全透明、标准全统一”。
二是优化营商环境,维护检验检测市场秩序。对检验检测机构在“一单一库”范围内外开展检验检测活动明确区分行为要求。属于“一单一库”范围内的检验检测活动,检验检测机构应当申请资质认定,依法依规使用资质认定证书及标志;对于未纳入“一单一库”的检验检测能力项目,机构可以按照能力具备、风险可控、用户自愿的原则,向委托方提供检验检测服务,但不得使用资质认定标志。同时,引导相关招标、采购、委托方不得将“一单一库”以外的检验检测能力取得资质认定作为前置条件,破除不合理门槛,营造公平有序的市场环境。
三是强化创新监管,适配新业态的制度保障。健全部门协同、信息共享、结果互认机制,避免重复评价。在服务战略性新兴产业、未来产业发展需求的领域,探索建立“沙盒监管”制度,在风险可控的前提下支持技术前沿的新能力项目纳入“一单一库”,以鼓励创新性检验检测活动开展,优化检验检测服务供给,更好地兼顾安全与活力,推动行业创新升级。
检验检测关乎民生消费、关乎市场诚信、关乎经济社会发展大局,资质认定是检验检测市场的“第一道关口”。实施“一单一库”管理,是规范行业发展、提升治理效能的新起点。我们将始终坚持“依法办事、为民造福、科学决策、真抓实干”的理念,严格监管,优化服务,推动检验检测行业做优做强,为保障民生福祉、推动高质量发展,作出新的更大贡献!