2026年中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴的意见》于2月3日正式发布,作为“十五五”开局之年的首个中央一号文件,全文以学习运用“千万工程”经验为引领,将农村生态环境治理与乡村建设提升至战略高度,为环保、水利、储能等领域带来明确投资导向。2026年中央一号文件聚焦农业农村现代化与乡村全面振兴,其中生态治理与环境修复成为政策重点发力领域。
1. 人居环境整治:万亿市场空间加速释放
文件明确提出“持续整治提升农村人居环境,以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题”,重点推进三大任务:
•农村生活污水治理:因地制宜选择治理模式,优化调整低效无效设施,加快消除农村黑臭水体
•生活垃圾治理:推进源头减量,健全收运处置常态化运行保障机制
•村容村貌提升:完善农村厕所社会化管护服务体系,建设美丽乡村
投资趋势:农村环保设施建设将从“试点示范”转向“全域推进”,2026-2030年农村人居环境整治市场规模预计超1.2万亿元,污水处理、垃圾处理、黑臭水体治理等细分领域迎来爆发期。
2. 农业面源污染防治:精准治理与生态修复并重
文件强调“推进农业农村污染防治攻坚,强化农业面源污染突出区域系统治理”,重点方向包括:
•土壤重金属污染溯源、整治和受污染耕地安全利用
•畜禽养殖粪污和海水养殖生态环境问题综合治理
•提升秸秆综合利用能力,推广绿色生产和节水灌溉技术
投资趋势:农业面源污染治理将与高标准农田建设、黑土地保护工程深度融合,形成“治理+修复+管护”一体化模式,年市场规模预计达3000亿元。
3. 水利基础设施建设:防洪减灾与生态修复协同推进
文件要求强化农业防灾减灾体系建设,重点实施四大工程:
•病险水库、大中型病险水闸除险加固
•农田沟渠修复整治、中小河流和平原涝区治理
•山洪沟风险管控与防洪治理
•重要江河湖库系统治理和生态保护,推进重点流域水土流失综合治理
投资趋势:水利建设投资将保持年均8%以上增速,2026年中央水利投资预计超1500亿元,水利疏浚、生态修复、防洪排涝等领域需求旺盛。
4. 绿色低碳发展:储能与能源数字化赋能乡村振兴
文件支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡,同时强调提升农村电网供电保障和综合承载能力,扩大充电设施覆盖范围,为储能、虚拟电厂等业务提供广阔应用场景。
投资趋势:乡村储能市场将从“试点探索”进入“规模化推广”阶段,2026年农村储能装机容量预计增长120%,能源数字化与虚拟电厂业务迎来政策红利期。
5. 高标准农田建设:与生态保护修复协同推进
文件提出分区分类高质量推进高标准农田建设,完善立项、建设、验收和管护机制,强化资金监管,加大土壤改良和地力提升力度,与兴源环境土壤修复、水利疏浚业务形成协同。
来源 | 本号综合
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